《辽宁省“十三五”综合交通运输发展规划》解读

作者:信息来源:厅办公室 发布时间:2017-12-20 16:34:00

 

  为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》(国发〔2017〕11号),我省印发了《辽宁省“十三五”综合交通运输发展规划》(辽政发〔201749号)(下称《规划》),现将《规划》的编制背景、主要内容等解读如下: 

  一、编制背景

  20172月,国务院印发了《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》(国发〔201711号),全国其他省份也陆续印发了省“十三五”综合交通运输发展规划。按照省政府部署,为加快我省综合交通运输体系建设,省交通运输厅会同省发展改革委等省(中)直有关部门,组织编制了辽宁省“十三五”综合交通运输发展规划。本次《规划》包含了公路、水路、铁路、航空等多种交通运输方式的建设任务,并重点在加快综合交通运输体系建设,推动多种运输方式协同发展等方面,进一步明确“十三五”期间的综合交通运输体系建设的主要目标和重点任务。 

  《规划》编制过程中,认真贯彻落实了国家规划的部署要求,充分参考了《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,并重点与铁路、民航、邮政等专项规划进行了衔接;通过函询和召开座谈会等形式,广泛征求了省发改委、沈阳铁路局、民航东北局等单位意见,认真研究吸纳了各单位提出的修改意见和建议。

  二、主要内容

  正式印发的《规划》共十二个部分,总结了发展基础,分析了发展要求,提出了发展思路和目标,明确了主要工作任务,制定了保障措施。其中,主要工作任务包括实施六大工程、完善两个体系,即:实施交通基础设施完善工程、重点发展战略支撑工程、运输服务水平提升工程、智慧交通建设完善工程、交通运输绿色生态工程、应急保障能力提升工程,以及完善综合交通运输体系和行业运行管理体系。

  (一)坚持协调发展,实施交通基础设施完善工程。

  围绕全省经济社会发展需求,加强供给侧调整,突出解决补齐短板、强化衔接、消除瓶颈、优化网络等结构性供给不足问题,加大基础设施建设力度,推动综合交通基础设施网络优化完善,扩大干线通道网络覆盖范围,提升重要交通枢纽服务功能,拓展交通基础服务网。

  (二)坚持统筹规划,建立完善的综合交通运输体系。

  构建综合交通运输运行协调机制,推进综合运输服务衔接和信息共享,加快形成符合辽宁发展需求的综合交通运输管理体制、运行机制和管理模式。紧紧围绕融入国家“一带一路”战略,搞好主通道、通道节点及集疏运体系建设,加快推进多式联运发展。

  (三)坚持开放发展,实施重点发展战略支撑工程。

  重点强化自贸试验区对外衔接出入口、城市进出口与普通公路的顺畅衔接,优化路网结构,助推中国(辽宁)自由贸易试验区建设发展。进一步优化区域交通运输网络布局,提升重要枢纽节点的集散能力,促进区域间协调互动发展,为实施辽宁沿海经济带、沈阳经济区和突破辽西北三大区域发展战略提供强有力的支撑,构建区域发展新格局。主动参与京津冀协同发展国家战略,加快推进京沈客专等重点交通项目建设,进一步完善辽宁与京津冀之间的交通走廊,为承接京津冀产业转移提供必备的交通支撑。

  (四)坚持转型发展,实施运输服务水平提升工程。

  加快交通运输转型升级,增加高品质、快捷化、差异化的运输服务供给,扩大更加经济、高效的一体化运输服务供给,大力发展公共交通,促进交通物流融合发展,推动“人畅其行、车畅其道、货畅其流”,实现运输服务整体效能最大化。

  (五)坚持创新发展,实施智慧交通建设完善工程。

  完善智慧交通顶层设计,用“互联网+”引领交通创新发展,提升科研创新能力和成果转化效率,全面构建智慧交通管理与服务体系,加强交通信息资源整合提升,推进“互联网+”与交通运输业的深度融合,加强关键技术和重大课题的研究,加强交通科技成果转化应用,增强交通运输发展的先进性与可持续性。

  (六)坚持绿色发展,实施交通运输绿色生态工程。

  秉持集约低碳理念,把绿色低碳循环要求贯穿落实到交通运输发展的各领域和各个环节,创建全国绿色交通省。加强交通运输绿色发展政策法规的研究与制定,推广应用清洁能源、新能源汽车等低碳环保运输装备。积极推广道路沥青、水泥混凝土及服务区水资源的循环再生技术,加强资源集约利用。优化工程设计方案,坚持最大限度地保护、最小程度地破坏、最强力度地恢复,强化生态保护。

  (七)坚持安全发展,实施应急保障能力提升工程。

  加强安全监管,把行业安全生产当作交通运输工作的基础和前提,坚持红线意识、底线思维,强化应急能力建设,将平安交通贯穿于建设、运行、管理的全过程。严格落实安全监管责任,加强安全生产重点领域监管。健全完善规章制度、安全责任、预防控制、宣传教育培训、支撑保障和战略合作六大体系,夯实安全生产基础工作。

  (八)坚持深化改革,建立完善的行业运行管理体系。

  突出问题导向,勇于面对行业矛盾,敢于直面行业问题,深化党风廉政建设,准确把握交通运输发展规律,着力完善交通运输治理体系,提升治理能力。深化重点领域改革,加快推进政企、政事分开,不断增强交通运输发展活力。加快转变政府职能,充分发挥市场配置资源的决定性作用,消除运输市场壁垒。持续推进党风廉政建设,落实全面从严治党要求,加强重点领域监管。

澳门赌博攻略